Voici un post que je suis heureux de diffuser ici sur notre blog. La thématique est « Actualité française ».
A lire sur Le Parisien – International, l’article suivant
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Titre exacte donné par le journal était: Dissuasion nucléaire : cinq questions et leurs réponses avant le discours très attendu d’Emmanuel Macron
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Une image soignée, minutieusement préparée, pour appuyer un discours particulièrement attendu. Scruté par nos partenaires européens comme par nos adversaires, la Russie en tête. Lundi 2 mars après-midi, c’est devant un sous-marin nucléaire lanceur d’engins (SNLE), dans le bassin de l’Île Longue (Finistère), qu’Emmanuel Macron s’exprimera sur la dissuasion nucléaire française. Une doctrine formalisée par le général de Gaulle en 1959 et régulièrement révisée par ses successeurs à l’Élysée, dont Emmanuel Macron, déjà, en février 2020.
Comment est composée la dissuasion nucléaire française ?
Après l’abandon de sa composante terrestre en 1996, elle repose aujourd’hui sur ses piliers océanique et aéroporté. La France dispose de quatre sous-marins nucléaires lanceurs d’engins, qui assurent une permanence à la mer depuis 1972. Créées en 1964, les forces aériennes stratégiques garantissent, elles, une permanence dans les airs : les Rafale équipés de missiles nucléaires sont en alerte 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Par ailleurs, certains sont positionnés sur le porte-avions Charles de Gaulle – actuellement déployé en mer du Nord – dans le cadre de la force aéronavale.
L’arsenal nucléaire est établi selon le principe de « stricte suffisance », à savoir qu’il doit permettre de causer à tout adversaire, contrevenant aux « intérêts vitaux » de la Nation, des « dommages inacceptables ». « Des dommages qui n’ont rien à voir, dans leur effet, avec ce que l’on voit des frappes russes en Ukraine, ou que l’on a vu des frappes israéliennes en Iran », précise l’Élysée.
On estime à 300 le nombre de têtes nucléaires à disposition. Un chiffre à comparer avec le plafond (1 550) autorisé pour les États-Unis et la Russie, dans le cadre du traité New Start qui vient d’expirer.
Nos moyens sont-ils suffisants ?
C’est un débat qui fait rage, notamment dans le cadre de l’OTAN, où le parapluie nucléaire américain ne semble plus aussi fiable qu’il l’a été pendant la guerre froide. De fait, la dissuasion nucléaire française, même couplée à celle dont disposent les Britanniques, ne saurait aujourd’hui s’y substituer.
Mais Emmanuel Macron a procédé, dès 2017, au « renouvellement intégral des forces nucléaires françaises », rappelle l’Élysée. Attendu en 2035, un nouveau sous-marin nucléaire lanceur d’engins, dit de troisième génération, est en construction à Cherbourg. Les missiles et les têtes nucléaires vont elles aussi être rénovées, et la base aérienne de Luxeuil (Haute-Saône) va être mise aux normes pour pouvoir accueillir, d’ici neuf ans, des Rafale équipés de la charge nucléaire.
Que sont nos « intérêts vitaux » ?
Aucun président de la République, chef des Armées, n’a jamais précisé ce que recouvre cette formule, l’ambiguïté participant elle-même de la dissuasion. Emmanuel Macron devrait la reprendre dans son discours, attendu lundi 2 mars, et rappeler qu’elle comprend une « dimension européenne ». Le chancelier allemand, Olaf Scholz, et le gouvernement suédois ont eu, à ce sujet, des discussions avec l’Élysée.
Si la question d’une « dissuasion européenne » se pose avec de plus en plus d’acuité, c’est d’abord parce que la Russie continue de se montrer « très agressive » en Europe : usant de la rhétorique nucléaire dans la guerre qu’elle mène en Ukraine, elle a développé de nouvelles armes nucléaires et redéfini sa doctrine (en 2024). Mais c’est aussi parce que les Américains, désormais rivés vers l’Indo-Pacifique, demandent aux Européens de prendre davantage leur part dans leur sécurité.
Qui décide du feu nucléaire ?
La décision d’appuyer, ou non, sur le bouton nucléaire relève du président de la République, et de lui seul. Un acte « souverain », qui est un « invariant » de la dissuasion française, martèle-t-on à l’Élysée : « Parce que cette décision relève de l’extraordinaire, elle ne peut être prise par un collège de décideurs, mais bien par une unique personne », défend une source au Palais.
De fait, même si les Britanniques ont pu participer, l’hiver dernier, à un exercice mené par les armées françaises, ils n’ont eu qu’un statut « d’observateurs ». Cette ouverture à certains pays européens, membres de l’OTAN, pourrait être appelée à se reproduire. Emmanuel Macron en avait déjà acté le principe lors de son précédent discours, en 2020.
Combien coûte la dissuasion nucléaire française ?
Le budget des forces nucléaires s’est élevé, en 2025, à 7 milliards d’euros, soit environ 13 % du budget actuel de la défense. S’il peut évoluer dans les prochaines années, cela devrait se faire à la marge, son coût étant lissé dans le cadre de la loi de programmation militaire.
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