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Publié sur Le Point – Politique, l’article suivant
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Après quelques grincements de dents, la majorité présidentielle sortante (Renaissance, MoDem, Horizons et Parti radical) s’est mise en ordre de bataille sous la bannière « Ensemble pour la République ». Avec, comme leader, Gabriel Attal, le Premier ministre et candidat dans les Hauts-de-Seine, la campagne se place sous l’égide du gouvernement. Et le programme commun s’aligne sur l’exécutif.
Ainsi, lors d’une conférence de presse le 12 juin, Emmanuel Macron a défini les grandes lignes directrices de son programme pour les trois prochaines années, si les Français faisaient de nouveau confiance à son camp. Voici ce qu’il faut en retenir.
Institutions
C’est l’un des thèmes sur lequel la majorité se fait le plus discrète. Et, pour cause, leur champion, le président, est au pouvoir. Emmanuel Macron et sa majorité maintiennent toutefois une promesse : l’introduction d’une dose de proportionnelle dans les législatives. Le 5 mai dernier dans La Tribune dimanche, le chef de l’État a ainsi répété sa volonté de faire aboutir cette réforme, laquelle nécessite toutefois une révision constitutionnelle et une majorité des trois cinquièmes au Parlement – ce que la majorité n’a pas aujourd’hui.
Dans le journal dominical, Emmanuel Macron a aussi évoqué « son avis personnel » au sujet de la limitation à deux du nombre de mandats présidentiels successifs : « Je pense que c’est toujours mieux quand on laisse le choix aux électeurs. » Un sujet qui a toutefois été mis de côté dans la campagne des législatives.
Pouvoir d’achat
« Le pouvoir d’achat sera central dans [notre] programme », a promis Gabriel Attal, le 15 juin, sur France 2. Le Premier ministre envisage ainsi le renforcement de la prime de partage de la valeur (PPV), la fameuse « prime Macron », qui sera défiscalisée et dont le plafond sera porté à 10 000 euros par an – contre 3 000 aujourd’hui.
Gabriel Attal entend également exonérer de frais de notaire les primo-accédants à la propriété (jusqu’à 250 000 euros) et souhaite rénover 300 000 logements supplémentaires d’ici à 2027.
Sur les prix de l’énergie, Bruno Le Maire, le ministre de l’Économie, a assuré que les tarifs réglementés de l’électricité baisseraient de 10 % à 15 % en février 2025 grâce à la politique énergétique du gouvernement. Un mot d’ordre repris par les candidats en campagne.
Emploi et économie
Plus qu’une hausse des salaires réglementée par l’État, la majorité défend l’idée d’un transfert des cotisations sociales des salariés vers la TVA. Les salaires seraient de fait en hausse, à mesure que la TVA augmenterait. Une mesure dénoncée par les oppositions pour qui la pression fiscale reposerait davantage sur les plus modestes.
Le gouvernement maintient en revanche sa réforme de l’assurance-chômage et Gabriel Attal entend faire passer le décret d’application au 1er juillet, entre les deux tours du scrutin des législatives donc. Lors de sa conférence de presse du 12 juin, Emmanuel Macron a toutefois ouvert la porte à de nouvelles négociations avec les partenaires sociaux.
Retraites
Pour la majorité (relative) au pouvoir, le travail a été fait et il n’est pas question de relancer ce débat. Renaissance défend en effet la réforme des retraites effectuée en 2023, même si Emmanuel Macron a regretté, toujours en mai dernier dans La Tribune, ne pas avoir pu faire la refonte globale du système envisagée en 2019 – un projet stoppé net par le Covid-19.
Fiscalité
Le gouvernement et tous les cadres de la majorité le martèlent : il n’y aura pas de hausse des impôts. Pour faire face au déficit de l’État, ils misent au contraire sur une baisse des dépenses publiques avec de larges coupes budgétaires d’environ 10 milliards d’euros en plus des annulations de crédit de 10 milliards déjà actés en début d’année.
Santé
Sur France 2 le 15 juin, Gabriel Attal a formulé l’une des propositions fortes de la majorité : étendre la complémentaire santé solidaire à 1 euro par jour aux retraités, aux étudiants, aux indépendants et aux demandeurs d’emploi qui ne sont pas couverts par une mutuelle. Une mutuelle similaire, la Complémentaire santé solidaire (C2S), existe toutefois déjà : il faudra donc attendre les modalités précises pour analyser si la proposition du gouvernement va plus loin.
Immigration
La majorité effectue encore le service après-vente de la loi immigration, adoptée dans la douleur l’hiver dernier. Le 12 juin, lors de sa conférence de presse, Emmanuel Macron a déjà annoncé la suite : une réforme autour du statut des mineurs non accompagnés.
Politique étrangère
Emmanuel Macron est garant de la politique étrangère – même si, en cas de cohabitation, le sujet est à interprétation – et n’entend pas dévier de son soutien indéfectible à l’Ukraine. Il a promis avions, armes et munitions, et envisage désormais la possibilité d’y envoyer des instructeurs français.
Sur la situation à Gaza, le chef de l’État – et sa majorité avec – est un peu plus en retrait, soutenant l’initiative de plan de paix du président américain Joe Biden. Interrogé sur le sujet le 28 mai, Emmanuel Macron a tenu une position neutre, condamnant à la fois les attaques du Hamas et les bombardements israéliens. « Il n’y a pas de tabou pour la France et je suis totalement prêt à reconnaître un État palestinien », a-t-il toutefois avancé, avant de préciser : « Mais je considère que cette reconnaissance doit arriver à un moment utile. » Comprendre : quand la paix sera rétablie.
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